条款号

评审因素

评审标准

2.1.1

评标入围条件

投标文件存在所列情况之一的，不再进行后续评标： 

√至投标截止时间止，未足额递交投标保证金；

√投标函中载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；

√投标函中载明的投标质量标准未响应招标文件的实质性要求和条件；

√投标函中载明的投标报价高于最高投标限价的。

2.1.2

评标入围方法

1.评标入围方法：

?直接确定：

□方法一；□方法二；?方法三；□方法四；□方法五；；

2.评标入围方法具体细则见附件 A。

3.其中：方法二中 R 取值为：  G1 取值为：    G2 取值为：     ；

方法三中R取值为： 15 ，平均值以上 7 家、平均值以下 8 家； G1取值为：10%、15%、20% G2取值为：10%、15%、20%、25%、30%；

方法四中R取值为：/ G1取值为：/ G2取值为：/；

方法五中R取值为：/ G1取值为：/ G2取值为：/；

说明：除确认存在评委评审和计算错误外，评标入围结果不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变。

初步评审

条款号

评审因素

评审标准

2.2.1

形式性评审标准

投标人名称

与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致。

投标函签字盖章

有法定代表人的签字或印章或电子签章，并加盖法人电子印章。

报价唯一

只能有一个有效报价。

2.2.2

资格评审标准

营业执照

具备有效的营业执照。

营业执照符合条件且有效，企业营业执照原件的扫描件。链接诚信库，否则不予认可。

投标人资质要求

市政公用工程施工总承包三级及以上资质。

具备有效的资质证书。企业资质证书原件的扫描件链接诚信库，否则不予认可。

安全生产许可证且在有效期内

具备有效的安全生产许可证。

投标申请人提供安全生产许可证符合条件且有效，安全生产许可证原件的扫描件链接诚信库，否则不予认可。

拟派项目负责人要求

投标人拟派项目负责人应当具有市政公用工程专业二级及以上注册建造师，并取得安全生产考核合格证（B类证，在有效期内）。

提供项目负责人建造师注册证书、B类安全生产考核合格证书，符合条件且有效，链接诚信库，并同时将扫描件上传至电子投标文件。

注：投标人使用一级建造师作为本项目项目负责人，其一级建造师电子注册证书相关要求详见《住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》（建办市〔2021〕40号）中华人民共和国住房和城乡建设部，

******/gongkai/zhengce/zhengcefilelib/202109/******_762262.html。

投标人应满足的其他条件

1.投标人不得有招标文件第二章投标人须知第1.4.3项规定的情形。

2.自2023年9月1日以来，企业和拟派项目负责人没有因串通投标、弄虚作假、以他人名义投标、骗取中标、转包、违法分包等违法行为受到建设等有关部门行政处罚的；

3. 自2024年9月1日以来，没有无正当理由放弃中标资格（不含项目负责人多投多中后放弃）、不与招标人订立合同、拒不提供履约担保情形的；

4.自2025年6月1日以来，企业没有因拖欠工人工资被招标项目所在地省、市、县（市、区）建设行政主管部门通报批评的。

5.投标人在近两年内没有因违反招标投标规定(包括但不限于串通投标、挂靠、弄虚作假、以他人名义投标、骗取中标、转包、违法分包)受到行政处罚；（时间以行政处罚决定落款时间为准，两年以投标截止时间向前推算为准。）

******法院在“信用中国”或“信用江苏”网站中列入失信被执行人。

提供承诺书的原件扫描件，加盖公章后扫描件上传至电子投标文件中。

注：时间以处罚时间为准，两年以投标截止时间向前推算为准。评标时由评委进入“信用中国”、“信用淮安”及淮安市公共资源交易中心网站信用信息栏目查询“淮安市政府投资工程招投标行政处罚公示”情况。

投标拟派项目负责人应具备其他要求

1.项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业；

2.项目负责人是非变更后无在建工程，或项目负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满 6 个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。

3.项目负责人无行贿犯罪行为记录；或有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过 5 年的。

投标人如实提供承诺书，加盖公章和法定代表人印章有效。原件扫描件上传到电子投标文件中。

说明：

（1）“在建工程”是指处于中标结果公告（直接发包的项目以网上合同备案为准）到合同约定的工程全部完成且竣工验收合格期间的工程；

（2）若需提供证明材料，提供相关证明材料的原件扫描件上传至电子投标文件中；

（3）与招投标相关的在建工程信息、项目负责人变更信息、招标终止信息和投标保证金提交情况等均应当及时在“江苏建设工程招标网”和“江苏省建筑市场监管与诚信信息一体化平台”上发布。项目负责人变更备案时间或者限制原项目负责人承接工程的起止时间应当与网上公告时间一致，不一致的以网上公告时间为准。

授权委托人和拟派项目负责人劳动合同签订及保险缴纳情况

授权委托人和拟派项目负责人必须为本单位在职员工，需提供与投标人签订的劳动合同和投标人为其缴纳由社保部门出具自2025年2月以来任意一个月或以上在本单位缴纳的养老保险证明，相关证明材料须链接至诚信库，否则不予认可。

建筑企业资质动态监管

投标人在投标文件递交截止时间当日，投标人拟投标的企业资质在江苏省建筑市场监管与诚信信息一体化平台资质核查结果为合格。投标人拟投标的企业资质合格而其它资质核查结果不合格，不影响参加本工程的投标。

（招标人在投标文件递交截止时间当日，登录“江苏省建筑市场监管与诚信信息一体化平台”,检查投标人的建筑业企业资质动态监管状态，对动态监管处于不合格状态的投标人进行截******委员会。）

是否接受联合体投标

本次招标不接受联合体投标。

符合法律、法规规定的其他条件

符合条件即可

2.2.3

响应性评审标准

投标内容

符合第二章“投标人须知”第 1.3.1 项规定

工期

投标函中载明的工期符合第二章“投标人须知”第 1.3.2 项规定

工程质量

投标函中载明的质量符合第二章“投标人须知”第 1.3.3 项规定

投标有效期

投标函附录中承诺的投标有效期符合第二章“投标人须知”第 3.3.1 项规定

投标保证金

符合第二章“投标人须知”第 3.4.1 项规定；

已标价工程量清单

符合第二章“投标人须知”第3.2.2项规定 ①投标报价不低于工程成本或者不高于招标文件设定的招标控制价或者招标人设置的投标限价的；②未改变“招标工程量清单”给出的项目编码、项目名称、项目特征、计量单位和工程量的； ③未改变招标文件规定的暂估价、暂列金额及甲供材料价格；④未改变不可竞争费用项目或费率或计算基础的

其他要求

无评标办法第3.3.6条所列情形

条款号

条款内容

2.3.1

分值构成

（总分100分）

投标报价：100分

2.3.2

评标基准价计算方法

1、评标基准值计算方法的确定

√开标时从以下方法中随机抽取确定：

√方法一； √方法二；

2、评标基准值计算具体细则见本章附件B，参数设置如下：

方法一：K值取值范围：95%、96%、97%、98%，开标时随机抽取确定；

方法二：K1值取值范围：95%、96%、97%、98%，开标时随机抽取确定；Q1值取值范围：65%、70%、75%、80%、85%，开标时随机抽取确定；

K2取值为：86%；

特殊情形下，评标基准价调整方式：

除确认存在评委评审和计算错误外，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变；

2.3.3(1)

投标报价得分计算

评标价等于评标基准价的得满分，评标价相对评标基准价每低1%扣 0.6分（不少于0.6分），每高1%扣0.9分（负偏离扣分的1.5倍）；偏离不足1%的，按照插入法计算得分。