招标编号：hbsj－202411gl－******1
1．招标条件
******发改委关于g3612平顶山至宜昌高速公路襄阳段项目核准的批复》（鄂发改审批服务〔2024〕400号）批准建设，初步设计已由交通运输部以《交通运输部关于g3612平顶山至宜昌高速公路襄阳段初步设计的批复》（交公路函〔2024〕655号）批复，施工图设计已由湖北省交通运输厅以《省交通运输厅关于g3612平顶山至宜昌高速公************有限公司。本项目已具备招标条件，现对本项目地质灾害防治咨询管理服务进行公开招标，并对投标人进行资格后审。
2．项目概况与招标范围
2.1项目概况
建设地点：湖北省襄阳市。
建设规模：本项目路线起于南漳县九集镇方家集附近，顺接襄阳至南漳高速公路，起点桩号k1＋760，止于南漳县巡检镇南裕沟村打鼓台，与在建的平顶山至宜昌高速公路宜昌段顺接，终点桩号yk57＋175.414。路线全长55.708km。
全线采用设计速度100km／h的双向四车道高速公路标准建设，整体式路基宽度26m，分离式路基宽度13m。桥涵设计汽车荷载等级：公路－i级，设计洪水频率：1／100，地震动峰值加速度：0.05g，其他技术指标按《公路工程技术标准》（jtg b01－2014）执行。项目概算总金额约90.05亿元，项目总工期（自开工之日起）4年。
主线设桥梁15692m／40座（含互通主线桥、主线上跨分离式立交桥），其中特大桥2283.75m／2座、大桥13054.85m／33座、中小桥353.4m／5座；隧道10421.552m／12座，其中长隧道5748.5m／3座、中隧道2906.8m／5座、短隧道1766.252m／4座；设互通式立交5处（方家集枢纽、南漳南、刘集、肖堰、巡检），监控管理分中心1处、养护工区1处、隧道管理站1处、匝道收费站4处、服务区1处。
其他：g3612平顶山至宜昌高速公路襄阳段又名襄阳至宜昌高速公路襄阳段。
2.2招标范围
招标范围：g3612平顶山至宜昌高速公路襄阳段地质灾害防治咨询管理服务工作。主要服务内容包括：（1）编制地质灾害防治咨询管理服务方案并通过招标人组织的专家评审后实施；（2）参与边坡设计变更和取弃土场设计变更，为方案拟定提供技术支持，提出书面意见；（3）对路堤高边坡、路堑高边坡及滑坡体、隧道边仰坡、取（弃）土（渣）场专项施工方案进行审查并提出书面意见；（4）施工阶段协助招标人制定地灾防控管理工作方案（包括协助招标人制定高路堤、深路堑稳定监测信息反馈流程和响应机制）；对涉及地灾风险的施工方案进行评估及核查，提出审查意见，对桥梁岸坡稳定性监测与预警等工作进行检查和指导；开展全线地灾巡查（半个月一次，另恶劣天气即下即巡），对边坡支护工程施工质量进行巡查，识别地质风险，并提供处理建议；对路堤路堑边坡、滑坡体、隧道边仰坡、取（弃）土（渣）场、两区三场（含工区、便道）边坡监测、防护与应急等工作进行评价，对设计、监理、施工、监测等单位的地灾防治工作进行评价。上述工作成果以月报形式提交给招标人；（5）协助地质灾害事故调查及处治方案确定工作，开展处治方案后评价工作。
标段划分：本次招标划分1个标段，标段号为pyxydz－1标段。
计划工期：2160日历天，计划开工日期2025年8月
合同估算价：200.00万元
2.3其他：预计服务期为2160日历天（其中含施工期为1440日历天，缺陷责任期为720日历天），服务预计开始时间为2025年8月，实际服务开始及终止时间以招标人正式下发的通知为准。
3．投标人资格要求
3.1本标段招标要求投标人须具备：最低资格条件见招标公告附录。
3.2本标段不接受联合体投标。
3.3各投标人均可就本招标项目上述标段中的1（具体数量）个标段投标且只允许中1个标。
3.4本次招标本项目不属于政府采购工程。
3.5本项目属性：／。
3.6其它要求：与招标人存在利害关系并可能影响招标公正性的单位，不得参加本项目投标；单位负责人（即法定代表人）为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目投标。
4．招标文件的获取
4.1凡有意参加投标者（若为联合体投标，指联合体所有成员），应当在湖北省电子招投标交易平台（以下简称“电子交易平台”，下同）（网址：www．hbbidcloud．cn）进行注册登记，并下载手机版ca（标证通）或办理ca数字证书（具体操作参见“电子交易平台”—办事指南—交易主体注册登记指南）。
4.2完成注册登记后，请于2025年7月2日至2025年7月7日24：00时止（北京时间、下同），通过互联网使用手机版ca（标证通）或办理ca数字证书登录“电子交易平台”，在所投标段免费下载招标文件。联合体投标的，由联合体牵头人下载招标文件（具体操作参见“电子交易平台”—办事指南—招标（资审）文件下载指南）。未按规定从“电子交易平台”下载招标文件的，招标人（“电子交易平台”）拒收其投标文件。
5．投标文件的递交
5.1投标文件递交截止时间为：2025年7月23日09时30分
5.2投标人应当在投标截止时间前，通过互联网使用手机版ca（标证通）或办理ca数字证书登录“电子交易平台”，选择所投标段将加密的电子投标文件上传。投标人完成投标文件上传后，“电子交易平台”即时向投标人发出电子签收凭证，递交时间以电子签收凭证载明的传输完成时间为准。逾期未完成上传或未加密的电子投标文件，招标人（“电子交易平台”）将拒收。
6．投标相关事宜
招标人不组织进行工程现场踏勘，不召开投标预备会。
7．评标办法
本标段招标评标办法采用综合评估法。
8．发布公告的媒介
本标段招标公告同时在湖北省公共资源交易电子服务系统（网址：www．hbggzyfwpt．cn）、湖北省交通运输厅网站（http：／／jtt．hubei．gov．cn）、湖北交投电子采购平台（http：／／ec．hbjttz．com／）（发布公告的媒介名称）上发布。
9．联系方式

******有限公司		代理机构：	******有限公司
地址：湖北省襄阳市南漳县城关镇建设大道与金漳大道交叉口往北300米			地址：	武汉市硚口区硚口路160号武汉城市广场a座19层
邮编：	邮编：
联系人：刘先生			联系人：	陈先生
电话：0710－******			电话：	027－******

2025年7月1日
附录：
附录1 资格审查条件（资质要求）

标段	资质最低要求
pyxydz－1	同时具备： 1、有效的企业法人营业执照或事业单位法人证书； 2、持有以下资质之一： （1）地质灾害评估和治理工程勘查设计甲级资质； （2）地质灾害危险性评估甲级资质； （3）地质灾害治理工程勘查甲级资质； （4）地质灾害治理工程设计甲级资质。

注：
1、投标人应填报投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”，并在“投标人基本情况表”后附相应证明材料。
2、投标人证明材料应附：企业法人营业执照或事业单位法人证书、资质证书、基本账户开户证明（或基本存款账户信息）的扫描件（各项证书扫描件应包括投标人名称、投标人其他相关信息、颁发机构名称、投标人信息变更情况等关键页在内，各项证书封面、封底、空白页可不附）。
3、对于法人发生重组或变更的投标人，应在投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”后附有法人重组或变更时相关部门的合法批件、变更时的企业法人营业执照（或事业单位法人证书）和资质证书的变更记录扫描件。
4、上述要求与投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”注的内容不一致的，以上述要求为准。
5、投标人必须按照上述要求填报相应的表格，并提供相应证明材料，以证明其符合相应资格审查条件。
附录2 资格审查条件（业绩要求）

标段	业绩最低要求
pyxydz－1	近5年完成过1个地质灾害评估咨询项目。

注：
1、投标人应填报投标文件格式资格审查资料“近年完成的类似项目情况表”，并在本表后附相应证明材料。
2、业绩证明材料要求：投标人需提供合同协议书、发包人（委托人）出具完工证明材料的扫描件。若业绩证明材料无法表明上述要求的工作内容、建设规模或技术指标，应由该业绩项目的发包人出具证明材料，否则评标时不予认可。
3、如近年来，投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时，应提供相关部门的合法批件及其他相关证明材料来证明其所附业绩的继承性。在对投标人进行业绩审查时，如果投标人是由若干直接被管理的子公司组成的母公司，其业绩仅以其名义签署的合同计算，其直接管理的子公司业绩均不予考虑。如果投标人是某一母公司直接管理的子公司，其业绩亦不能以其母公司的名义计算。
4、“近5年”是指2020年1月1日至投标截止日期前一日，以发包人（委托人）出具完工证明时间为准。
5、地质灾害评估咨询项目包括地质灾害危险性评估或地质灾害技术咨询或开展勘查、设计等专项地质工程措施，控制或者减轻山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝、地面沉降等地质灾害或者地质灾害隐患工作。
6、投标人必须按照上述要求填报相应的表格，并提供相应证明材料，以证明其符合相应资格审查条件。
7、上述要求与投标文件格式资格审查资料“近年完成的类似项目情况表”注的内容不一致的，以上述要求为准。
附录3 资格审查条件（主要人员要求）

人员	数量	人员最低要求
项目负责人	1	同时具备： 1、高级工程师或副教授或副研究员及以上职称； 2、近5年担任过1个地质灾害评估咨询项目的项目负责人或技术负责人。
技术负责人	1	同时具备： 1、高级工程师或副教授或副研究员及以上职称； 2、近5年担任过1个地质灾害评估咨询项目的项目负责人或技术负责人。

注：
1、投标人应填报投标文件格式资格审查资料“拟投入本项目的主要人员汇总表”、“主要人员简历表”，并在“主要人员简历表”后附相应证明材料。
2、投标人应提供主要人员的身份证、职称证书的扫描件，所有证件的扫描件均应清晰可辨，否则，将被认为证书无效。
3、项目负责人、技术负责人业绩证明材料要求：投标人需提供合同协议书、发包人（委托人）出具完工证明材料的扫描件。若提供的业绩证明材料无法表明上述要求的工作内容、建设规模或技术指标或人员任职情况的，应由该业绩项目的发包人出具证明材料，否则评标时不予认可。
4、投标人应提供投标人所属社保机构出具的项目负责人和技术负责人2025年1月份起任意连续三个月社保缴费证明或其他能够证明项目负责人和技术负责人2025年1月份起任意连续三个月投标人为其参加社保的有效证明材料的扫描件。
5、近5年，为2020年1月1日至投标截止日期前一日，以发包人（委托人）出具完工证明时间为准。
6、地质灾害评估咨询项目包括地质灾害危险性评估或地质灾害技术咨询或开展勘查、设计等专项地质工程措施，控制或者减轻山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝、地面沉降等地质灾害或者地质灾害隐患工作。
7、上述要求与投标文件格式资格审查资料“主要人员简历表”注的内容不一致的，以上述要求为准。
8、投标人必须按照上述要求填报相应的表格，并提供相应证明材料，以证明其符合相应资格审查条件。
附录4 资格审查条件（信誉要求）

标段	信誉最低要求
pyxydz－1	1、投标人未被责令停产停业、暂扣或吊销许可证、暂扣或吊销营业执照； 2、投标人未被进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形； 3、投标人未被省级及以上行业主管部门或其他有权作出处罚的行业主管部门明令禁止参与投标并且目前正处于处罚期内； 4、投标人不得存在下列不良状况或不良信用记录： （1）在国家企业信用信息公示系统（http：／／www．gsxt．gov．cn／）中被列入严重违法失信企业名单的； （2）在“中国执行信息公开网”（http：／／zxgk．court．gov．cn／）中被列入失信被执行人名单； （3）投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人在近三年内有行贿犯罪行为的； （4）其他在“信用中国”网站（http：／／www．creditchina．gov．cn／）中被列为严重失信主体名单，且按联合惩戒要求禁止参与招投标的。

注：
1、“近三年”是指2022年1月1日起至投标截止日期前一日，以有效的判决书生效的时间为准，同一案件有多份判决书的以时间在后的为准。
2、投标人应在投标文件格式资格审查资料“投标人信誉声明”按给定的内容填报并提供《信誉情况承诺函》。
附录5 重大偏差一览表

序号	评审标准	评审因素	重大偏差认定标准
1	形式 评审 标准	投标文件	投标文件不能正常打开
2		投标人名称	投标人不满足以下情形均属于重大偏差： 投标文件封面的投标人名称、投标函（不含投标函附录）中投标人名称、营业执照（或事业单位法人证书）投标人名称、资质证书投标人名称须一致，不一致时需提供相关部门的合法批件。
3		投标文件的签署	投标文件的签署不符合以下任一情形均属于重大偏差： a．投标文件封面使用ca数字证书加盖了单位电子印章； b．投标函使用ca数字证书加盖了单位电子印章； c．投标函使用ca数字证书加盖了法定代表人的个人电子印章或电子签名章。 注：投标函附录可不签字盖章。
4		投标文件组成部分	投标文件缺少以下任一项内容：投标函、法定代表人身份证明、投标保证金、投标报价清单、投标人基本情况表、近年完成的类似项目情况表、投标人信誉声明（信誉情况承诺函）、拟委任的主要人员汇总表、主要人员简历表、技术建议书。 注：①招标文件要求相关表格附相应证明材料的，投标人未按要求提供证明材料属于重大偏差；②投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致时，以证明材料内容为准，上述不一致的情形不属于重大偏差。
5		联合体投标人	投标人以联合体形式投标
6		报价唯一	一份投标文件有多个报价（指投标函中的大写报价），或投标函中的大写报价与投标文件格式投标报价清单中的总价不一致。
7		招标文件的获取	未从“电子交易平台”下载
8		投标保证金	采用现金形式递交的存在以下任一情形属于重大偏差： （1）投标保证金未从投标人基本账户转出； （2）投标保证金未在投标截止时间前一次性足额汇至招标人指定的账户。 ******银行保函、电子担保保函、电子保险保单方式递交的存在以下任一情形属于重大偏差： （1）保函或保单受益人（招标人）、标段名称、标段编号、担保内容、担保金额、保函或保单有效期信息不符合招标文件规定； （2）在投标截止时间前未提交保函或保单。
9	资格评审标准	营业执照（或事业单位法人证书）	未提供企业法人营业执照（或事业单位法人证书）或提供的企业法人营业执照（或事业单位法人证书）无效
10		基本账户开 户证明	采用现金方式递交投标保证金的，未提供以下任一材料： （1）有效的基本账户开户证明； （2）基本存款账户信息。
11		资质要求	投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差： 1、有效的企业法人营业执照或事业单位法人证书； 2、持有以下资质之一： （1）地质灾害评估和治理工程勘查设计甲级资质； （2）地质灾害危险性评估甲级资质； （3）地质灾害治理工程勘查甲级资质； （4）地质灾害治理工程设计甲级资质。 3、投标人不满足以下任一最低要求，均属于重大偏差： （1）投标人应填报投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”，并在“投标人基本情况表”后附相应证明材料。 （2）投标人证明材料应附：企业法人营业执照或事业单位法人证书、资质证书、基本账户开户证明（或基本存款账户信息）的扫描件（各项证书扫描件应包括投标人名称、投标人其他相关信息、颁发机构名称、投标人信息变更情况等关键页在内）。 （3）对于法人发生重组或变更的投标人，应在投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”后附有法人重组或变更时相关部门的合法批件、变更时的企业法人营业执照（或事业单位法人证书）和资质证书的变更记录扫描件。 注：各项证书封面、封底、空白页可不附。
12		业绩要求	投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差： 1、近5年完成过1个地质灾害评估咨询项目。 2、投标人不满足以下任一最低要求，均属于重大偏差： （1）投标人应填报投标文件格式资格审查资料“近年完成的类似项目情况表”，并在本表后附相应证明材料。 （2）业绩证明材料要求：投标人需提供合同协议书、发包人（委托人）出具完工证明材料的扫描件。若业绩证明材料无法表明上述要求的工作内容、建设规模或技术指标，应由该业绩项目的发包人出具证明材料，否则评标时不予认可。 （3）如近年来，投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时，应提供相关部门的合法批件及其他相关证明材料来证明其所附业绩的继承性。在对投标人进行业绩审查时，如果投标人是由若干直接被管理的子公司组成的母公司，其业绩仅以其名义签署的合同计算，其直接管理的子公司业绩均不予考虑。如果投标人是某一母公司直接管理的子公司，其业绩亦不能以其母公司的名义计算。 （4）“近5年”是指2020年1月1日至投标截止日期前一日，以发包人（委托人）出具完工证明时间为准。 （5）地质灾害评估咨询项目包括地质灾害危险性评估或地质灾害技术咨询或开展勘查、设计等专项地质工程措施，控制或者减轻山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝、地面沉降等地质灾害或者地质灾害隐患工作。
13		主要人员	1、项目负责人不满足以下任一最低要求，均属于重大偏差： （1）高级工程师或副教授或副研究员及以上职称； （2）近5年担任过1个地质灾害评估咨询项目的项目负责人或技术负责人。 2、技术负责人不满足以下任一最低要求，均属于重大偏差： （1）高级工程师或副教授或副研究员及以上职称； （2）近5年担任过1个地质灾害评估咨询项目的项目负责人或技术负责人。 3、投标人不满足以下任一最低要求，均属于重大偏差： （1）投标人应填报投标文件格式资格审查资料“拟投入本项目的主要人员汇总表”、“主要人员简历表”，并在“主要人员简历表”后附相应证明材料。 （2）投标人应提供主要人员的身份证、职称证书的扫描件，所有证件的扫描件均应清晰可辨，否则，将被认为证书无效。 （3）项目负责人、技术负责人业绩证明材料要求：投标人需提供合同协议书、发包人（委托人）出具完工证明材料的扫描件。若提供的业绩证明材料无法表明上述要求的工作内容、建设规模或技术指标或人员任职情况的，应由该业绩项目的发包人出具证明材料，否则评标时不予认可。 （4）投标人应提供投标人所属社保机构出具的项目负责人和技术负责人2025年1月份起任意连续三个月社保缴费证明或其他能够证明项目负责人和技术负责人2025年1月份起任意连续三个月投标人为其参加社保的有效证明材料的扫描件。 （5）近5年，为2020年1月1日至投标截止日期前一日，以发包人（委托人）出具完工证明时间为准。 （6）地质灾害评估咨询项目包括地质灾害危险性评估或地质灾害技术咨询或开展勘查、设计等专项地质工程措施，控制或者减轻山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝、地面沉降等地质灾害或者地质灾害隐患工作。
14		信誉要求	投标人不满足以下任一要求，均属于重大偏差： 1、投标人未被责令停产停业、暂扣或吊销许可证、暂扣或吊销营业执照； 2、投标人未被进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形； 3、投标人未被省级及以上行业主管部门或其他有权作出处罚的行业主管部门明令禁止参与投标并且目前正处于处罚期内； 4、投标人不得存在下列不良状况或不良信用记录： （1）在国家企业信用信息公示系统（http：／／www．gsxt．gov．cn／）中被列入严重违法失信企业名单的； （2）在“中国执行信息公开网”（http：／／zxgk．court．gov．cn／）中被列入失信被执行人名单； （3）投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人在近三年内有行贿犯罪行为的（“近三年”是指2022年1月1日起至投标截止日期前一日，以有效的判决书生效的时间为准，同一案件有多份判决书的以时间在后的为准）； （4）其他在“信用中国”网站（http：／／www．creditchina．gov．cn／）中被列为严重失信主体名单，且按联合惩戒要求禁止参与招投标的。 5、投标人应在投标文件格式资格审查资料“投标人信誉声明”按给定的内容填报并提供《信誉情况承诺函》。
15		投标人身份	投标人出现以下任一情形均属于重大偏差： （1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）； （2）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性； （3）与本标段的其他投标人同为一个单位负责人（即法定代表人）； （4）与本标段的其他投标人存在控股、管理关系； （5）为本标段的代建人； （6）为本标段的招标代理机构； （7）与本标段的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人； （8）与本标段的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系。
16		利益冲突	投标人出现以下情形属于重大偏差： 单位负责人（即法定代表人）为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，参加同一标段（包）投标的。
17	响应性评审标准	投标价格	投标人的报价或算术错误修正后的投标报价（如有）超过本标段（包）最高投标限价。
18		服务期限	投标函未填写服务期限或填写的服务期限不符合招标文件规定的时限。
19	投标人不得存在的其他情形		投标人存在以下任一情形： ******委员会要求澄清、说明或补正的； （2）有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的； （3）不同投标人的电子投标文件经湖北省公共资源交易平台评标系统检测出制作投标文件的电脑机器码一致的。
投标人存在上述情况的******委员会不得因细微偏差否决投标。

备注：“在所投标段免费下载招标文件”是指投标人拟参加某标段投标的，应按规定下载该标段的招标文件。投标人的下载活动“省电子交易平台”将予以记录，并可在“下载情况查询”中查看，该记录作为投标人是否下载该标段招标文件的依据。